开栏的（de）话

　　中共中央政（zhèng）治（zhì）局会议提出，要（yào）做好（hǎo）稳就业、稳金融、稳（wěn）外贸、稳外资、稳投资（zī）、稳预期工作。会议还提出，做（zuò）好民生保障和社会稳（wěn）定工作，把稳定（dìng）就业放在更加突出位置。发改（gǎi）委等17部委也下发（fā）文（wén）件，对大（dà）力（lì）发展实体经济、积极稳定和促进就业（yè）提出（chū）指导意见。

　　发展壮大（dà）新动能、促进传统产业转型（xíng）升（shēng）级、加快（kuài）农业供给侧结构性改革、推动（dòng）新型城镇化（huà）高质量发（fā）展、推进高水平对外开（kāi）放……全国各地千方百计开（kāi）辟新（xīn）饭碗，升级老岗位（wèi）。即日起，本版推出“稳就业促（cù）就业”系列报道（dào），介绍各地的探索。首（shǒu）期，先看内蒙古包（bāo）头怎样打造（zào）“互联网+”平台、加强（qiáng）职业技能培（péi）训，来（lái）发展家庭（tíng）服务（wù）业，促进（jìn）高质量就业。

要创造更多高质量（liàng）就业岗位，发展（zhǎn）壮大新动能是（shì）关（guān）键。

　　近（jìn）年来（lái），内蒙古包头（tóu）市将（jiāng）发展（zhǎn）家庭（tíng）服务业作为（wéi）服（fú）务民生促进就（jiù）业（yè）的重要举措，通（tōng）过打造“互联网+家庭服（fú）务”平台 ，加强职业技能培训，构建政策扶持体系，发展信息（xī）化（huà）、职业化、规（guī）范化的（de）家（jiā）庭服务业，激活（huó）就（jiù）业新引擎。

　　家政服务网上约

　　商家信誉公开查

　　“您好，这里是96200家庭服务信（xìn）息中心。找保姆的话，请（qǐng）问您要指定家政服务公司吗（ma）？是请住家的（de）还是不住（zhù）家的？”

　　走（zǒu）进内蒙（méng）古包头市职业教育园区的（de）96200家庭服（fú）务网络信息中心，10多（duō）名客服（fú）人（rén）员正忙碌地接听（tīng）电话、在电（diàn）脑上记录客户信息（xī）及需（xū）求。“每回过年前，我（wǒ）们30多个人每天加班到晚上10点，都忙不（bú）过来。”该中心总经理侯阳说。

　　2013年9月，包头市通过政府购买服务的方式（shì），打造了为民服务的家庭服务业公（gōng）益性信息服务平台——96200家庭服务网络（luò）信息中心。其服务项目涵盖了各类社区家政服务、养老服（fú）务、社区照料服务以及（jí）病患陪护服务等。

　　“市民除了拨打96200，还可（kě）以（yǐ）通（tōng）过官网、微信公众号或‘包头家（jiā）庭服务’APP，提出家（jiā）庭（tíng）服务需求。”侯阳打开手机软件，只（zhī）见里面标着保洁服务、保姆服务、家庭维修、养老陪护等内容。任（rèn）意点开（kāi）一（yī）项，就能（néng）看（kàn）到服（fú）务（wù）内容、收费标准、商户及其信誉度等。“客（kè）户可以挑选商家提供的服（fú）务产品，也可（kě）发出订单（dān），由商家抢单（dān）。”侯阳补充道。

　　服务结束后，客户可以查看订单进行评价，或由中心客服人员进行电（diàn）话回访。终，中（zhōng）心会将业务终单进行（háng）分类汇总、统计通报、综合评价与市场分析，形成全面的（de）数（shù）据分析（xī）报告，为包头市制定家庭服（fú）务政策提供参考（kǎo）。

　　作为不收（shōu）取任何费用的政府公益性平台（tái），信息中心仍（réng）不（bú）断（duàn）强化对服务机构的监管。“我（wǒ）们除了对商户资质进行审核外，还对（duì）服务人员进行实名制管理。目前，库里已有9000名服务人员（yuán）的身份信（xìn）息，这将便（biàn）于纠纷处理（lǐ）、进行追责。”信息中心综合经理安丽（lì）华表示，中心还不断完善（shàn）违规失信机构惩（chéng）戒机制，建立失信机（jī）构公开通（tōng）报制度，加大对违（wéi）规机构的处理力（lì）度，并及时在96200信（xìn）息（xī）中（zhōng）心网站、手机APP等平台通报。

　　目前，该中心（xīn）签约家庭服务机（jī）构584家，服务（wù）区域覆盖包头市所有旗县（xiàn）区，今年（nián）上（shàng）半年订单达6.25万（wàn）单。

　　操作流程标准化

　　参加培训给补贴

　　家住包头（tóu）市（shì）青山区（qū）兵工佳苑小区（qū）的郭女（nǚ）士，工作（zuò）十分（fèn）繁忙，每（měi）月都会要求96200信息中心指派熟悉的家庭服务（wù）机构（gòu），进（jìn）行一两次整体保洁（jié）。

　　“服（fú）务人员（yuán）很（hěn）专业，会遵循标准化（huà）、规范化的流（liú）程操作，叫人放心。”郭（guō）女士说，服务人（rén）员会身着工装，拿着合同上门。进门后，先换上（shàng）鞋套（tào），然后（hòu）检查家里的（de）家具等是否存在（zài）问题，并拍照记录，以免（miǎn）出现（xiàn）纠纷。随后，拿出专业的保洁工具包，从上到下、从（cóng）小空间到大（dà）空间（jiān）、从犄（jī）角旮旯到整体，对家里进行（háng）保洁。完成保洁后，还会进行自查，中心与家庭服务机构也会（huì）进行电话回访。

　　这（zhè）种标准化（huà）、规范化的（de）流程（chéng）作业，得益于包头市每年大规模开展的家庭服务业（yè）职业（yè）技（jì）能（néng）培（péi）训（xùn）。“我们（men）按年度组织实施家庭（tíng）服务从业人员特别（bié）培训计划（huá），重（chóng）点推进家政服务、婴幼保（bǎo）育、养（yǎng）老护理、保健按摩等工种，补贴标准按上浮20%执（zhí）行。”包头（tóu）市就业服（fú）务局（jú）家庭服务业科科长（zhǎng）高（gāo）念平介绍。

　　同（tóng）时，包头市还（hái）开展了家庭（tíng）服务业（yè）专项（xiàng）职（zhí）业能力（lì）培训，将保姆（mǔ）、月嫂、病人陪（péi）护和家居保洁列入专项培训（xùn），培训（xùn）时长为（wéi）15天（tiān）120课（kè）时，补贴标准（zhǔn）为每人1000元。

　　在内蒙古华体会体育和安邦尼职业培训学校，培训人员分布于（yú）母婴护理实操区、养老护（hù）理实操（cāo）区（qū）等区域（yù），在老师指导下进行着操作。学校副总经（jīng）理张（zhāng）富（fù）说：“我们的培训主要针对妇（fù）女、就业困（kùn）难（nán）人员和外（wài）来务工人员等。培训结（jié）束后（hòu），他们还可（kě）以获得包头（tóu）市家庭服务业协会颁发的结业证（zhèng）。”

　　来（lái）自（zì）乌兰察布（bù）的徐红霞，曾当过饭店服务员，收入很（hěn）低。1年前，她通过参加（jiā）包头市的家庭（tíng）服务业专项（xiàng）职业能（néng）力（lì）培（péi）训（xùn），成功加入当地某家庭（tíng）服务公司（sī）。“每（měi）天由公（gōng）司给（gěi）我派单，到客户家里做保洁，1个月能有三四千元的收入，比（bǐ）之前好（hǎo）多了。”徐（xú）红霞说（shuō）。

　　包头市（shì）也鼓励培训学校到学员属地进行（háng）培训，并实行培（péi）训补（bǔ）贴“先垫后返、直补个（gè）人”，提升就业人群的培训积极性。

　　“我们开发了‘互联网+就（jiù）业创业培训’信息管理（lǐ）平台，实现了在（zài）线申请（qǐng）报名（míng）、网上审（shěn）批（pī）备（bèi）案、网上资料审核等功（gōng）能。”高念（niàn）平说，“还通过实地（dì）监督、查（chá）证刷脸（liǎn）、电（diàn）话复核等，实现了培训的跟踪检查和实名核验（yàn），确保了培训质量。”

　　2014年以来（lái），包头市（shì）每年都（dōu）完成5000人以上的家庭（tíng）服务（wù）业职业培（péi）训。今年上半（bàn）年，已开展（zhǎn）家庭服务业（yè）技能培训8004人。

　　企业贷款（kuǎn）有贴息

　　发放家政优惠券

　　为促进包头市家庭服务业的全面发展，激活就业新（xīn）引擎，包头市近（jìn）年来制定（dìng）了加快发展家庭服务业促进就（jiù）业工作的实施（shī）意（yì）见及家庭服务业（yè）发（fā）展四年规划（2017—2020年）。

　　“我（wǒ）们设立了每年2000万元的家庭（tíng）服（fú）务业发展（zhǎn）专（zhuān）项资金，建立了行业协调发展机制，成立（lì）了市家庭（tíng）服务业协（xié）会（huì）、市家庭服务业发展研究（jiū）中心和培训教学（xué）研究中心（xīn）等。”包（bāo）头市就业（yè）服务局局（jú）长王宏用说（shuō）。

　　针对（duì）家庭服（fú）务机构（gòu），包（bāo）头（tóu）市还实施了“一贴息七补贴一（yī）减免”的鼓励（lì）扶（fú）持措施（shī），即家庭服务机构申请的创业（yè）担保贷款给予全额贴息，并给予入户服务补贴、建（jiàn）设补贴等7项补贴，全市居民家（jiā）庭向96200信息中心提（tí）出的家庭服务（wù）业（yè）务，每月给予一次50元的费用减免。截至目前，包（bāo）头市已累计拨付家庭服务业各类扶持资金9800多万元。

　　此外，包头市还积（jī）极扶持社区服务中心（站）建设，在八个旗县区建（jiàn）立了（le）家庭服务综合服务中心（xīn），为居民家庭服务需求、家服企业和求职者（zhě）搭建了三方服务平台（tái）。

　　2016年（nián），包头市（shì）海之洋家庭（tíng）服（fú）务有限公司与青山区自（zì）由路1号（hào）街（jiē）社区合作，开办了一家“老年食（shí）堂”，并以此作为社区服务中（zhōng）心，服务社区（qū）老人。公司总（zǒng）经理姜（jiāng）海龙介绍，“老年食堂（táng）”的饮食少油少盐、口感软糯，10块钱即（jí）可饱餐一（yī）顿，还有（yǒu）爱（ài）心服务队为行动不便的老人送餐（cān）。

　　通过“老年食堂（táng）”这个社（shè）区服务中心（xīn），老人们可以获得保洁、保姆等日间照料服务。两年来，社区服务（wù）中心（xīn）为（wéi）辖区（qū）内1100多位老人提供了餐饮等（děng）服务。“今年打算再新建一处更（gèng）大的社区服务中心，为（wéi）老人们提供餐饮、保健医疗、生活照（zhào）料（liào）等（děng）社区综合服务。”姜海龙（lóng）说。

　　包头市还为一二级残（cán）疾人、市级及以上劳动模（mó）范以及（jí）就业困难人员和零就业家庭等特定居民家庭，发放面额200元的促进就业（家庭服务）券，减（jiǎn）免居（jū）民家庭服务费用，繁荣市（shì）场，调动（dòng）需求。

　　截至今（jīn）年6月（yuè）末（mò），包头市已认定家庭服务（wù）机构371家（jiā），社区家庭服务（wù）中（zhōng）心（站）达到（dào）221个，全行业（yè）从业人员总数达到3.66万人。“家庭服务业（yè）通过‘互（hù）联（lián）网+’等途径，积聚了新（xīn）能量，为扩大就业、创业（yè）孕育了（le）新生机。”王宏用表示。